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中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃正式發(fā)布 探索“兩不三新”發(fā)展路子

日期:2012-12-4 9:27:54   信息閱讀次數(shù):

 

  新華社北京12月2日電(記者梁鵬)十八大閉幕的第二天,國務(wù)院就批復(fù)了《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,這是繼國家出臺指導(dǎo)意見后,推進(jìn)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的又一重大舉措。河南省委省政府近年來探索提出的“兩不三新”發(fā)展路子也上升為中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,即探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。 中原經(jīng)濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎(chǔ)、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域,地理位置重要,糧食優(yōu)勢突出,市場潛力巨大,文化底蘊深厚,在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

  規(guī)劃明確了中原經(jīng)濟區(qū)的具體范圍,包括河南省全境,河北省邢臺市、邯鄲市,山西省長治市、晉城市、運城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳臺縣、潘集區(qū),山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣,區(qū)域面積28.9萬平方公里,2011年末總?cè)丝?.79億,地區(qū)生產(chǎn)總值4.2萬億元,分別占全國的3%、13.3%和9%。

  規(guī)劃提出,中原經(jīng)濟區(qū)必須大膽探索,創(chuàng)新體制機制,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,努力開創(chuàng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展新局面。同時,進(jìn)一步明確了中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位:國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、全國“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國重要的經(jīng)濟增長板塊、全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。

  規(guī)劃還就經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境、民生改善等主要指標(biāo)提出了中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。如人均地區(qū)生產(chǎn)總值2011年為26317元,到2015年增加到38000元,2020年要增加到60000元;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2015年要比2010年下降16%,2020年要比2010年下降30%左右。

  在民生方面,也提出了收入倍增計劃目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入要從2011年的17813元,到2020年達(dá)到38000元;農(nóng)民人均純收入從2011年的6629元,到2020年達(dá)到16000元。

  在中原經(jīng)濟區(qū)的空間布局上,規(guī)劃提出要加快形成“一核四軸兩帶”放射狀、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局,即促進(jìn)鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、濟源9市經(jīng)濟社會融合發(fā)展,形成中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域;構(gòu)筑沿隴海發(fā)展軸、沿京廣發(fā)展軸、沿濟(南)鄭(州)渝(重慶)發(fā)展軸、沿太(原)鄭(州)合(肥)發(fā)展軸等四條重點開發(fā)地帶,形成以鄭州為中心的“米”字形發(fā)展軸;培育壯大沿邯(鄲)長(治)—邯(鄲)濟(南)經(jīng)濟帶和沿淮經(jīng)濟帶。

  規(guī)劃內(nèi)容還包括推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展、加強環(huán)境保護、改善民生、政策支持等方面。規(guī)劃的批復(fù)實施,使中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)更加明確,發(fā)展布局更加清晰,政策支持更加有力,標(biāo)志著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進(jìn)入了整體推進(jìn)、全面實施的新階段。

 

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